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　　2月17日，江苏省生态环境厅发布关于一汽集团盐城分公司年产7万辆纯电动乘用车项目（以下简称“一汽集团盐城项目”）拟进行审查的公示。随着该公示的发布，一汽集团在距长春总部1200公里外的南方，悄然展露出了在新能源方面的野心。

　　针对一汽集团盐城项目计划投产的品牌和车型，经济观察报记者致函采访一汽集团新闻发言人，截至发稿，尚未获得回复。但从项目涂装工艺来自悦达起亚二工厂，到一汽奔腾与悦达集团的股权合作，金融理财服务管理多个信息显示出，一汽集团盐城项目的用途与一汽奔腾有关。

　　对一汽集团而言，要实现新能源转型，一汽奔腾的作用十分关键。随着早年试水新能源汽车的夏利、欧朗、骏派等一汽旗下的多个品牌被市场淡忘，以及曾经达成过合作的云度金融理财服务管理、新特、博郡、拜腾、清行等造车新势力接连走向失败，目前一汽自主品牌乘用车的新能源转型，只能仰仗于红旗和奔腾两个品牌。

　　值得注意的是，获得一汽集团倾力支持的红旗品牌，虽创造过国内燃油车市场的销量“神话”，但目前在新能源汽车领域的表现不算突出。一汽奔腾的整体市场表现逊色于红旗，但面向主流用户的大众化品牌定位，使其仍在新能源汽车市场仍有着巨大的增长潜力。

　　江苏省生态环境厅的公示信息显示，一汽集团并购了江苏国新新能源乘用车有限公司（以下简称“国新新能源”）乘用车生产资质并成立了盐城分公司。一汽集团盐城分公司利用国新新能源二工厂土地和厂房，建设年产7万辆纯电动乘用车项目。

　　一汽集团盐城项目背后，有着当地国资的身影。据了解，国新新能源由盐城国投集团和江苏奥新新能源汽车公司投资成立。其中，盐城国投集团是盐城市属国有企业，由盐城市人民政府持股90.9091%。2019年1月，国新新能源年产7万辆碳纤维轻量化纯电动乘用车项目正式获江苏省发改委核准。

　　虽然投产品牌尚未官宣，但另一关键信息使得一汽集团盐城项目的用途指向一汽奔腾。根据公示信息，一汽集团盐城项目包含悦达起亚二工厂涂装线厂区，其中涂装工艺收购的是悦达起亚二工的涂装产线台(套)。

　　作为悦达起亚两大股东之一的悦达集团，是江苏盐城的重点国有企业，也是一汽奔腾的战略投资者。2023年9月，北京产权交易所披露，一汽奔腾与悦达集团签订投资协议，悦达集团增资金额为 1.6632亿元，持股比例为1.9741%。

　　虽然持股比例不高，但一汽奔腾引入悦达集团作为新股东，传递的信号非常明确加快新能源转型。当时的挂牌信息显示，一汽奔腾此次募集资金主要用于补充融资方流动资金，助力融资方新能源汽车研发与市场推广。

　　此外，有业内人士提出了更大胆的猜想，认为一汽集团也许会考虑借助盐城基地的落地，推出一个隶属于一汽奔腾的新品牌。这一猜测的依据包括，同属一汽集团的红旗已经明确划分出了“红旗金葵花”、“红旗新能源”和“红旗节能车”三大子品牌。

　　中国企业资本联盟副理事长柏文喜认为，一汽集团有必要推出一个新能源新品牌，新品牌既有助于更好地聚焦市场，提高一汽新能源的品牌形象和知名度，也有助于一汽在新能源产品研发、市场定位、营销策略等方面实现创新，提升竞争力。

　　在国内，一汽集团是新能源布局路径最多的汽车集团之一。除了奔腾，已关停并转的夏利、欧朗、骏派等一汽旗下的品牌，早年都曾推出过新能源产品。

　　2006年，一汽奔腾开始开发首款小型新能源车型，这款奔腾首款自主知识产权“全混合油电奥运示范车”在2008年正式发布。2010年，一汽集团又进军纯电市场，发布纯电的奔腾B50和威志B50。2011年，一汽夏利宣布投资3.5亿开发电动车，建造电动车总装厂。

　　2014年，一汽欧朗纯电动轿车下线，该车电机、动力电池组、整车控制器等核心零部件均为自主技术，一度成为一汽新能源汽车的主力产品。2016年，一汽骏派也推出了搭载汽油与纯电动两种动力系统的车型骏派A70系列。

　　一汽集团早年推出的各类新能源车型，都止步于试水阶段，没有形成足够规模的销量。此后，夏利、欧朗、骏派等相关品牌也逐渐销声匿迹。这样的结果，除了受制于当时的新能源技术不成熟、市场规模小等因素，也与一汽集团的自身战略判断不无关系。

　　除了集团内部的品牌相继试水新能源，一汽集团还曾通过外部合作的方式布局新能源汽车。20182019年，金融理财服务管理一汽集团与多家造车新势力达成合作，合作范围涉及股权投资、资质转让、生产制造等多种维度。

　　2018年初，一汽集团与清行汽车签署战略合作协议。与蔚来与江淮的代工合作不同，一汽吉林将一个成熟车型的平台交给清行汽车，由后者将之进行电动化改造。清行汽车第一款车在清行汽车的渠道中销售，但悬挂一汽的Logo。

　　2018年1月，一汽轿车与新同签署《电动车项目合作生产框架协议》，双方宣布未来将合作研发及生产电动汽车系列新产品。2018年4月，一汽集团宣布将作为战略投资者参与拜腾B轮融资，双方计划在产品开发、生产、销售及服务等领域展开深入合作。

　　2019年2月，一汽轿车与云度新能源签订合作协议，双方宣布将在新能源汽车领域展开研发、生产、销售的全方位合作。2019年11月，博郡汽车为了获得生产资质，与一汽夏利与合资成立了天津博郡。

　　时至今日，随着新特、博郡金融理财服务管理、拜腾、清行等车企接连走向失败，云度汽车投身均瑶集团，一汽通过外部合作发展新能源的战略走到尽头。“一汽与造车新势力合作的新能源布局路径，是一种积极的尝试，能让一汽更快进入市场，获取技术、人才等资源，同时也能降低自身的研发和市场风险。但这些造车新势力未能成功存活也表明，新能源汽车市场竞争激烈、变化快速，合作方需要具备强大的技术实力和市场竞争力。”中关村物联网产业联盟副秘书长、专精特新企业高质量发展促进工程副主任袁帅表示。

　　在柏文喜看来，在与新特、拜腾等企业的合作中，一汽集团积累了经验，也掌握了一定的新能源技术。尽管这些合作对象最终未能成功存活，但整个过程对于一汽集团在新能源汽车市场的发展还是有益的。

　　目前，一汽集团早已告别多品牌阶段，其官网的品牌介绍栏目下只剩红旗、一汽奔腾和解放三大品牌，其中红旗和奔腾是一汽自主品牌乘用车转型新能源最重要的两张牌。“从当下的情况来看，一汽集团在新能源汽车市场的发展与其他国内传统汽车集团存在一定差距。在东风公司的岚图、吉利集团的极氪等全新新能源汽车品牌纷纷推出并在市场立足的同时，一汽集团尚未形成具有竞争力的新能源汽车品牌。”柏文喜说。

　　作为一汽集团倾尽全力打造的品牌，红旗对新能源的布局并不算晚。2016年，红旗推出了首款混动车型。2018年1月，红旗公布了新能源产品规划，包括当年上市首款纯电动车。到了2019年，红旗在新能源上已有明确的布局思路，将打造大三电平台和小三电平台。

　　2023年年初，红旗公布新能源汽车全球战略，随着新能源品牌架构、品牌logo、设计语言到技术平台、产品规划的发布，红旗正式开启“Allin”式的新能源战略转型。

　　当前红旗的新能源发展步伐略低于市场整体速度金融理财服务管理。根据官方数据，2023年，一汽红旗累计销量37万辆，其中红旗新能源车零售销量突破8.5万辆，同比增长135%，新能源渗透率约23%。作为对照，2023年中国乘用车市场整体的新能源渗透率达到34.7%。

　　与红旗相比，奔腾此前几年的整体发展并不顺利，甚至由于销量低迷，市场上甚至一度出现过奔腾被一汽集团边缘化的传言。

　　2021年，一汽奔腾在品牌成立15年之际提出了野心勃勃的销量目标，到2023年实现品牌战略转型，产销达30万辆。但事与愿违，一汽奔腾在2019年、2020年、2021年的销量分别为12.05万辆、7.32万辆、5.78万辆，逐年下降。

　　2023年，一汽奔腾迎来了转机，全年销量达到12.6万辆，同比增长59.4%，创下了过去八年以来的最高水平。同时，一汽奔腾新能源销量创历史新高，成为推动品牌增长的两大重要驱动力之一。

　　在一汽奔腾销量回暖的同时，一汽集团也加大了对一汽奔腾的支持力度。2023年9月，一汽股份及一汽股权投资(天津)有限公司共同对一汽奔腾进行增资，增资总金额为50亿元。

　　从行业横向对比来看，奔腾目前的销量水平仍难言乐观。从品牌定位上看，定位主流的奔腾，所处的市场容量要远大于定位中高端的红旗，但奔腾2023年的销量仅约为红旗的三分之一，与吉利、传祺等国内头部自主品牌相比，也存在较大的差距。

　　依托新能源，一汽奔腾的销量获得快速增长，但这建立在对B端市场的依赖上。官方数据显示，面向出行市场的纯电MPV奔腾NAT，在2023年销售24535辆，这一款车型在一汽奔腾总销量中的占比超过了五分之一。

　　对一汽奔腾新能源而言，尽快打开C端市场，将是接下来拉动销量增长的关键。此次公示的一汽集团盐城项目，是否会帮助一汽奔腾及一汽集团实现新能源销量目标，将在不久的未来得以揭晓。